外卖配送规范推行 互联网“送快餐”进入标准化年代
近年来，外卖配送服务市场迅猛进步，但也暴露出送快餐超时、餐品不完整、卫生安全情况差、外卖职员水平参差不齐等问题，行业亟须规范。而从9月1日起，由中国贸促会商业行业分会等单位发布的《外卖配送服务规范》(以下简称《规范》)团体标准正式推行，这意味着互联网“送快餐”开始进入标准化年代。
送外卖的小哥喝水降温。中新社记者 张畅 摄
《规范》内容被广泛认同多数企业有自己家里标准
“《规范》的不少内容都是针对现在行业痛点推出的，对大家非常有参考意义。”美团外卖华南地区负责人陈雪告诉记者，现在外卖配送服务仍处于“野蛮成长”阶段，各企业面临的行业痛点是一样的，行业现在最需要的就是统一的规范标准。
据悉，《规范》初次对外卖配送的服务机构需要、服务职员、服务步骤、异常状况处置、服务水平控制和服务水平改进等方面内容进行了规定。譬如，外卖配送机构应拥有企业法人资质；配送职员须年满18周岁，且应付配送职员进行身份审核；配送员应轻声敲门，若无人响应，应电话或短信联系买家；配送员不应进入买家家里、收取小费或有其他不文明举止等。
河南国厚律师事务所律师焦敏表示，《规范》填补了外卖服务行业的一大空白，有益于引导外卖配送市场向着规范有序的方向进步，推进外卖行业健康化进步和良性角逐。
据记者知道，《规范》内容遭到业内广泛认同，因为这一规范并不是国家标准，因此不少企业尚未采取明确的推行手段。
“这个规范是一个团体标准，并非国家强制性标准，而且大家不久前也刚刚发布了一个我们的外卖标准。”陈雪说。
“饿了么”公关部的一位负责人也表示，“饿了么”自己有一套成熟的企业配送标准，现在该标准已更新到第四版，内容包含持健康证上岗、着装、职员培训管理等基础规范，与出发筹备、配送途中、在顾客处的行为规范等细节。
“大家的配送标准跟这次颁布的《规范》大体一致。”这位负责人介绍，会参考《规范》内容，将自己企业的标准不断健全和优化。
开出初步“药方”部分条约仍需健全
据业内人士介绍，现在大多数外卖企业都有一套我们的规章规范，但一家一套标准，千差万别，不只不利于外卖行业的长远进步，也会会给买家带来困扰。而此次《规范》作为一个团体标准，率先针对这类行业痛点和买家关心的问题进行规范和指导，虽不拥有强制力，但对引导行业持久健康进步具备很积极的意义。
但其次，外卖配送现实过程中存在很多不确定原因，《规范》只不过针对目前外卖配送行业的很多问题开出了初步的“药方”，很多方面的条约内容还比较模糊，需健全细化。
黄伟国是一家私营小超市的老板，借用电子商务平台开通了外卖配送业务，平常主要配送一些小产品和水果等生鲜食品。
“配送员都是我一个人雇的，加上我一个人一共才有5名职员，忙的时候我还要自己去配送。”黄伟国告诉记者，对于《规范》中需要的“外卖配送机构应拥有企业法人资质，有固定办公场合和规模化的配送队伍”，他觉得一些规模较小的企业总是非常难达到，假如必须要求有规模化的配送队伍，必然会增加CPS。
广西南宁民李婷告诉记者，目前叫外卖已成为日常不可或缺的一部分。“有时天气炎热，看到配送员挺辛苦，给他们端杯水或多给几元钱也无怨无悔，《规范》可以需要禁止配送员收取小费，但也可考虑对买家自愿给小费的状况作出相应规定。”李婷说。
北京同创律师事务所合作伙伴王殿明律师表示，从《规范》的具体内容看，显然是针对行业运行和经营中的问题拟定了有针对性的条约。如规定企业需要在十分钟内接单，实质就是一些主要外卖平台的现行做法。而规定送快餐员不能进入顾客家内，也是针对过去出现的安全事故和纠纷采取的防范手段。
但有的规定怎么样学会，显然还需进一步说明。“譬如送快餐员不可以收小费。现在，主要平台上都有给送快餐员打赏的功能，金额从1.1元起不等，有些平台甚至上不封顶。这算不算小费呢？”王殿明说。
初期依靠一同遵守将来期待更高标准
中物联电子商务物流和快递分会秘书长万莹介绍，国内的规范可粗略分为团体标准、地方标准、行业准则、国家标准四个层面。社会团体可在没国家标准、行业准则和地方标准的状况下拟定团体标准，迅速响应革新和市场对标准的需要，填补现有标准空白。
有专家表示，作为一项团体标准，《规范》能起一个标准引领用途，引起大伙对这个问题的关注，也能打造和促动行业内部的自律。但《规范》并无强制性，要更好地推行，需要依赖企业、外卖服务公司和买家等一同遵守。
据悉，此前百度外卖参与了《规范》的起草。百度外卖日前已被“饿了么”外卖配送平台回收，作为拥有自己家里标准的“饿了么”，能否完全遵照《规范》的内容，也值得关注。
另外，现在行业内存在很多外卖服务企业，《规范》的内容能否被各平台积极遵守，也是此次《规范》开始推行后有关各方关注的又一个重点。
有业内人士表示，这次《规范》推行后，从某种意义上对配送企业和买家都是一次引导，买家会对照《规范》来选择配送服务企业，而很难“达标”的配送企业则可能面临市场淘汰的重压。
快递物流资讯网首席顾问徐勇表示，伴随外卖行业的进一步进步，外卖配送服务行业亟须更具常见约束力和强制力的行业准则或国家标准，为整个行业树立起统一的规范。
“此次《规范》推行后，假如经过实践检验，确实比较科学，而且有肯定可操作性，不排除这种标准经过不断地健全和国家的认同后，最后形成行业准则甚至成为国家标准。”徐勇说。(记者 王丰 曹祎铭 邵琨 北京报道)
来源：经济参考报